Việc phân loại dự án đầu tư là bước quan trọng trong quá trình thực hiện thủ tục cấp Giấy phép môi trường (GPMT). Dự án đầu tư được phân loại dựa trên mức độ tác động đến môi trường, từ đó xác định hồ sơ, thủ tục và thẩm quyền cấp giấy phép môi trường phù hợp.
Chi tiết phân loại dự án đầu tư khi thực hiện giấy phép môi trường
Bài viết dưới đây, Môi trường Ánh Dương sẽ hướng dẫn chi tiết cách thức phân loại dự án đầu tư theo quy định của pháp luật hiện hành, giúp doanh nghiệp thực hiện thủ tục giấy phép môi trường một cách chính xác và hiệu quả.
1. Các tiêu chí về môi trường khi thực hiện phân loại dự án đầu tư
Theo Điều 28 của Luật Bảo vệ Môi trường 2020, các tiêu chí để phân loại dự án đầu tư bao gồm:
- Quy mô, công suất, loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ: Dự án có quy mô, công suất lớn hoặc thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường sẽ được xem xét mức độ tác động đến môi trường.
- Diện tích sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển; quy mô khai thác tài nguyên thiên nhiên: Dự án sử dụng diện tích đất lớn, đất có mặt nước, khu vực biển hoặc có quy mô khai thác tài nguyên thiên nhiên lớn cũng cần được xem xét về mức độ tác động đến môi trường.
- Yếu tố nhạy cảm về môi trường: Bao gồm khu dân cư tập trung, nguồn nước được dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt, khu bảo tồn thiên nhiên theo quy định của pháp luật về đa dạng sinh học, thủy sản; các loại rừng theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp; di sản văn hóa vật thể, di sản thiên nhiên khác; đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên; vùng đất ngập nước quan trọng; yêu cầu di dân, tái định cư và yếu tố nhạy cảm khác về môi trường.
Dựa vào các tiêu chí trên, dự án đầu tư được phân thành 4 nhóm: Nhóm I, II, III và IV. Trong đó, dự án đầu tư nhóm I là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ
2. Phân loại dự án đầu tư nhóm I, II, III theo quy định
Các dự án đầu tư được phân thành các nhóm theo quy định tại Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường 2020:
Dự án đầu tư nhóm I
Đây là những dự án có nguy cơ cao gây tác động xấu đến môi trường, bao gồm:
- Dự án thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có quy mô, công suất lớn, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.
- Dự án cung cấp dịch vụ xử lý chất thải nguy hại.
- Các dự án nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm đầu vào sản xuất.
- Dự án thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có quy mô, công suất vừa phải nhưng có yếu tố môi trường nhạy cảm.
- Các dự án không chủ yếu liên quan đến các hoạt động gây ô nhiễm mà có quy mô lớn và các yếu tố môi trường nhạy cảm.
- Dự án sử dụng đất, mặt nước, vùng ven biển với quy mô lớn hoặc quy mô vừa phải nhưng có yếu tố môi trường nhạy cảm.
- Dự án khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên nước có quy mô lớn hoặc vừa nhưng có yếu tố môi trường nhạy cảm.
- Dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất có quy mô vừa hoặc lớn và có yếu tố môi trường nhạy cảm.
- Dự án cần tái định cư, di dời quy mô lớn.
Phân loại dự án đầu tư nhóm i, ii, iii theo quy định
Dự án đầu tư nhóm II:
Đây là các dự án có nguy cơ gây tác động xấu đến môi trường, không bao gồm các dự án quy định tại khoản 3 Điều này, bao gồm:
- Dự án thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có quy mô, công suất vừa phải.
- Dự án thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có quy mô nhỏ nhưng có yếu tố môi trường nhạy cảm.
- Các dự án không chủ yếu liên quan đến các hoạt động gây ô nhiễm mà có quy mô vừa phải và có yếu tố môi trường nhạy cảm.
- Các dự án sử dụng đất, vùng nước hoặc vùng ven biển với quy mô hoạt động vừa phải hoặc nhỏ nhưng có yếu tố môi trường nhạy cảm.
- Dự án khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên nước có quy mô vừa hoặc nhỏ nhưng có yếu tố môi trường nhạy cảm.
- Dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất, hoạt động có quy mô nhỏ nhưng nhạy cảm với yếu tố môi trường.
- Các dự án cần tái định cư, di dời với quy mô vừa phải.
Dự án đầu tư nhóm III:
Các dự án này có mức độ rủi ro thấp về tác động xấu đến môi trường, trừ các dự án quy định tại Khoản 3 và Khoản 4 Điều này, bao gồm:
- Dự án thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có quy mô nhỏ.
- Dự án không liên quan chủ yếu đến hoạt động gây ô nhiễm nhưng có phát sinh nước thải, bụi, khí thải phải được xử lý, quản lý theo quy định về quản lý chất thải.
Dự án đầu tư nhóm IV
- Đây là những dự án không có nguy cơ gây tác động xấu đến môi trường, kể cả những dự án không thuộc quy định tại các khoản 3, 4 và 5 Điều này.
3. Những khó khăn khi Doanh nghiệp thực hiện xin cấp giấy phép môi trường
Giấy phép môi trường đóng vai trò quan trọng trong hoạt động của doanh nghiệp, đảm bảo tuân thủ pháp luật và bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, việc xin cấp giấy phép môi trường lại là một quy trình phức tạp, nhiều hồ sơ, thủ tục và được quy định chặt chẽ bởi pháp luật.
Những khó khăn khi doanh nghiệp thực hiện xin cấp giấy phép môi trường
Thực tế, nhiều doanh nghiệp đang gặp khó khăn trong việc xin cấp và duy trì giấy phép môi trường do các nguyên nhân sau:
- Doanh nghiệp thường gặp khó khăn trong việc xác định chính xác quy trình, thủ tục xin cấp giấy phép phù hợp với dự án của mình.
- Việc thiếu hụt chuyên môn về môi trường khiến doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc giải trình hồ sơ, dẫn đến sai sót và kéo dài thời gian thẩm định.
- Doanh nghiệp thường bận rộn với hoạt động kinh doanh, không có đủ thời gian và nguồn lực để theo dõi xuyên suốt quá trình xin cấp giấy phép.
- Việc kết nối và làm việc với các cơ quan nhà nước trong quá trình xin cấp giấy phép cũng gặp nhiều vướng mắc, dẫn đến kéo dài thời gian.
Hãy để Môi trường Ánh Dương đồng hành cùng bạn giải quyết vấn đề giấy phép môi trường một cách nhanh chóng, hiệu quả nhé! Liên hệ ngay qua Hotline: 0942 195 533 để cùng đồng hành thực hiện giấy phép môi trường nhé!